Από τρία άρθρα σε δέκα: ο αθόρυβος λόγος για τον οποίο η Κύπρος μπορεί τώρα να χρηματοδοτεί πράγματα που δεν είναι ερευνητικά έργα

Το Ίδρυμα Έρευνας και Καινοτομίας (ΙδΕΚ) της Κύπρου έχει περισσότερο από τριπλασιάσει τον αριθμό των ενωσιακών προνοιών κρατικών ενισχύσεων που χρησιμοποιεί για τη χρηματοδότηση έρευνας και καινοτομίας — από τρία βασικά άρθρα το 2016 σε δέκα σήμερα. Το στοιχείο προέκυψε από συνάντηση της Εφόρου Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων Στέλλας Μιχαηλίδου με τον Γενικό Διευθυντή του ΙδΕΚ Θεόδωρο Λουκαΐδη, οι οποίοι συζήτησαν επίσης τον σχεδιασμό σχεδίων χορηγιών και τις αλλαγές στον Γενικό Κανονισμό Απαλλαγής κατά Κατηγορία (GBER) της ΕΕ. Γιατί θα έπρεπε να ενδιαφέρει έναν αριθμός άρθρων όποιον χτίζει κάτι. Βάσει των ενωσιακών κανόνων, ένας εθνικός χρηματοδοτικός φορέας μπορεί να διαθέσει δημόσιο χρήμα μόνο όπου το επιτρέπει ένα άρθρο του GBER. Το σύνολο των άρθρων που επικαλείται το ΙδΕΚ είναι το σύνολο των πραγμάτων που το ΙδΕΚ μπορεί νομικά να πληρώσει. Η μετάβαση από τα τρία στα δέκα είναι η διαφορά μεταξύ χρηματοδότησης ερευνητικών έργων και χρηματοδότησης ενός οικοσυστήματος. Οι διευρυμένες πρόνοιες καλύπτουν πλέον: ερευνητικές υποδομές καινοτομία διαδικασιών και οργανωτική καινοτομία επαγγελματική κατάρτιση συνεργατικούς σχηματισμούς καινοτομίας επενδυτικές και περιφερειακές ενισχύσεις επιχειρήσεις που συμμετέχουν σε διεθνείς εκθέσεις Το τελευταίο δεν είναι ψιλά γράμματα. Μια κυπριακή νεοφυής επιχείρηση που λαμβάνει στήριξη για να στήσει περίπτερο σε εμπορική έκθεση στο Βερολίνο, ή ένας επιταχυντής που χρηματοδοτείται ως συνεργατικός σχηματισμός και όχι ως ερευνητική κοινοπραξία, υπάρχουν επειδή κάποιος αντιστοίχισε πρώτα τη δραστηριότητα σε ένα άρθρο του GBER. Τι άλλο έχει προσθέσει το ΙδΕΚ. Ένα Κεντρικό Γραφείο Μεταφοράς Γνώσης και πρωτοβουλίες μικτής χρηματοδότησης σχεδιασμένες να προσελκύσουν ιδιωτικές επενδύσεις και να ωθήσουν τα ερευνητικά αποτελέσματα προς την εμπορική αξιοποίηση. Η Μιχαηλίδου ανέφερε ότι η συνεργασία του γραφείου της με το ΙδΕΚ «κάλυψε όλα τα στάδια της προετοιμασίας των σχεδίων χρηματοδότησης», και οι δύο πλευρές δεσμεύτηκαν για στενότερη συνεργασία σε επίπεδο προσωπικού για μελλοντικά μέτρα. Η ανάγνωση μεταξύ των γραμμών. Αυτός είναι ο μηχανισμός συμμόρφωσης πίσω από τα νούμερα που επικαλούνται όλοι οι άλλοι. Η Κύπρος έχει απορροφήσει σχεδόν €1 δισ. ανταγωνιστικής ερευνητικής χρηματοδότησης σε μια δεκαετία και αριθμεί πάνω από 150 deep-tech νεοφυείς επιχειρήσεις, περίπου τις μισές με στήριξη από χορηγίες· ο ίδιος ο διευθυντής του ΙδΕΚ έχει δηλώσει ότι το εύκολο μέρος τελείωσε και η επόμενη φάση είναι η κλιμάκωση και η εμπορική αξιοποίηση. Δεν μπορείς να στρέψεις τη χρηματοδότηση από την έρευνα μέσω χορηγιών προς τη χρηματοδότηση εμπορικής αξιοποίησης, κατάρτισης και συνεργατικών σχηματισμών χωρίς να αποκτήσεις πρώτα τα νομικά εργαλεία για να το κάνεις — που είναι ακριβώς αυτό που σημαίνει η μετάβαση από τα τρία άρθρα στα δέκα. Και το κόστος του. Δέκα εργαλεία αντί για τρία σημαίνει δέκα σετ κριτηρίων επιλεξιμότητας, ανώτατων ορίων κρατικής ενίσχυσης και υποχρεώσεων αναφοράς. Οι αιτητές το έχουν ήδη αντιληφθεί: η παράλληλη προσπάθεια απλοποίησης των κανόνων κρατικών ενισχύσεων για τις ΜμΕ και η συμφωνία για διαβούλευση με το γραφείο της Εφόρου νωρίτερα στον σχεδιασμό των σχεδίων αποτελούν και οι δύο απαντήσεις σε ένα σύστημα που έγινε ταυτόχρονα πιο ικανό και πιο περίπλοκο. Δεν δημοσιεύθηκαν στοιχεία για τους χρόνους εξέτασης αιτήσεων, τα ποσοστά έγκρισης, ή πόσο από το διευρυμένο εργαλειοκιβώτιο έχει πραγματικά αξιοποιηθεί — που είναι το μέτρο που θα έδειχνε αν τα δέκα άρθρα υπερτερούν των τριών στην πράξη ή μόνο στα χαρτιά.

Source